现 代 农 业
NY.CHINA.COM.CN
行业新闻
吴轲:因地制宜发展金融综合配套改革 驱动区域经济结构发展
  来源:中国网现代农业  作者:吴轲  发表时间:2016-12-11 11:31

2016年12月10日,2016国际山地旅游暨户外运动大会系列活动之二十四道拐学术研讨会开幕式在贵州晴隆隆重举行。中央党校农村金融课题组研究员、中国网专家顾问、北大燕园智库顾问吴轲发表演讲。

在演讲的开篇,吴轲提到本次会议的题目是“二十四道拐国际学术研讨会”,但是这个题目特别大,就此需要分解开来谈论,演讲的核心围绕着区域金融服务。一般来讲,金融业如何服务于经济发展,主要取决于经济发展需要什么样的服务,能够满足需求的金融服务才是好的服务。实际上经济发展对金融服务的需求又是多方面、多样化、多角度和综合性的。各区域经济体按照党中央、国务院的部署积极开展了综合配套改革试验,在金融领域有力推动了中国第三次增长极的发展取得了一些成效,我们一起讨论,希望共同有一些启发。我讲8个小题目,包括8个经济发展的需求,8条我国存在的问题以及8个方面的做法。

一是经济发展要求直接融资的比重增加。近几年初步形成了基金集聚的基地。大家知道,几年前我国融资总额中大部分是贷款,是间接融资,直到现在实际上直接融资也还是百分之十几。最近几年略高一些了。这就严重地影响了经济发展导致银行大量不良资产的增加因为过重依靠银行。把直接融资确定为金融改革的重点。最近几年率先推动了私募股权基金的发展,这一方面得益于全球私募成熟的金融模式,另一方面得势于中国金融市场改革。基金已经普及,包括对冲基金在各地各种品种都有,大中小都有。在注册的私募股权基金和关联公司有2000多家,累计金额达到5000多亿,银行托管的只有2000多亿,形成了基金的链条,为经济提供了良好服务。这个服务绝不仅仅在发达地区,因为基金的选项是全国性的。

二是经济发展要求低负债率的轻型资产结构,负债率高必然要影响经济发展。近几年开展了融资租赁创新,初步形成了租赁发展的中心。过多依赖贷款必然导致高负债率。而各种租赁公司就是一种降低企业负债率的很好的工具。我举一个我参与例子,天津第一例是渤海租赁推动的,大家知道空客在天津发展厂房是由天津提供的,还专门成立了发展公司从银行借了30多亿建立起来的,但这个开发公司从此就没法儿发了,有30多亿的债务,成立渤海产业资金充分评估30多亿资产,评估了36亿,不但买下来了还了贷款还有6亿多用来发展。而空客每年付的租金发展的非常好,所以,开发公司从此变成了一个轻型资产资产的低负债率公司。这几年,全国县域经济体发展融资租赁看可以说是方兴未艾,各大银行等一批实力雄厚的大型金融租赁公司在注册运营,我想这是推动经济发展很重要的一个侧面。

三是经济发展要求盘活企业的应收帐款,消除三角债务。三角债是我国经济生活中长期存在的一大难题,早在朱镕基总理时代,在东北就曾尝试过解决这个问题,但传统做法主要是依靠行政手段来解决,结果实际上只是把债务的无限延长,相互拖欠的应收应付款的时间更长了,环节更多了,负债的实体更大了。实际上应该在政府职能支持下开展了应收债款流转的创新,通过确权、融资等环节使大型企业降低了应收应付的比例,企业解开了债务链,提高了经营效率,也是企业通过这样的过程降低成本得到融资,使银行融资效率更高。可以适时因势利导的成立了应收账款债权管理公司,加速发展应收帐款的流转资金和交易市场,我认为这可能是一个很好的途径来支持经济发展。

四是经济发展要求推进金融的综合经营,完善金融机构体系和服务功能。我们国家改革开放后金融领域主要实行的是分业经营。但只是分业经营显然不符合经济发展的需要和需求,建议尝试推进混合经营的创新,设立金融控股组织,将分散的股权集中起来运营。拓展了金融机构的发展空间,培育新型的金融机构,形成了金融机构快速积聚的态势。只有创新主体的不断增加,金融功能才有可能以较为完整的体系服务区域结构性要素增长。

五是经济发展要求完善各种商品现货交易市场。我们国家交易市场先是从期货交易市场开始的,没有先发展场外现货市场。这不符合市场规律。现货与期货实际上是相互关联的,现货市场发展到一定程度自然而然要演变成为期货。大家在体验实体商务中很容易理解,现货是为期货做准备和铺垫的,二者密不可分。国外的期货市场名叫期货,实际上都是有现货想配套的,比如说芝加哥、伦敦的金属交易所、法拉克福交易所都是综合性的。所以,建议可以考量基于区域特色经济的优势建立新型的商品交易所,通过集中定价等方式来交易各种商品,对商品物流的发展也起到了促进作用。

六是经济发展要求外贸外资领域更加开放,要求国内更加自由地联系沟通贸易、融资。黔西南可以考量依托东南亚市场的近水楼台,积极探索外贸外资外汇的体制改革,甚至也包括探索自贸区。促进货币经纪公司发展,创新进出口保底模式。

七是小微型企业的发展要求草根金融服务。目前我国大中型的银行金融机构很多,但是要求他们为中小企业服务确实很难为他们,因为成本要上升。建议建立小型金融机构,除了保险之外积极推行小企业的专业融资服务模式,包括专营机构,天使基金、风险基金等各种金融工具,通过这些工具融资建立信用评级,为小微型企业提供了很好的服务。我以为大而全是一种思路,小而美也是一种发展思路,关键是任何一种创新都不能离开基础产业和区域特色经济文化。

八是经济发展要求加强金融信息的交流更好地实现交易。我们现在注重的是发展金融机构、金融产品、但这些怎样让中小企业知道呢?这就有信息不对称的问题。建议注重发展金融机构,又在各个层面发展金企金民之间的信息交流,由于信息不对称很多金融机构的产品并不能为企业和老百姓知道,没有金融就没有交易,没有交易就不会产生价值。我们召开今天得研讨会,促进交流,形成了信息、产业、资本和学术对接和约会的模式。是政府职能的延伸,是咨询性的服务性交流,最终是服务于老百姓经济活动的。所以这种草根性的金融服务性机构是把金融服务和老百姓连接起来,接地气的服务。因此我觉得这种服务性的理念才是促进金融和老百姓交流是很重要的环节,而且我认为今后这也会是一个重要趋势。就像G20会议,习总倡导的普惠金融的理念一样,是发展金融服务的本质。

一直以来,大家都拿“三驾马车”说经济的事,吴轲认为,中国经济的结构性,还应该有第四架马车——区域特色经济。事实上,中国乃至世界发达经济体都是以区域特色经济发展起来的,就像是大家提到底特律,想到汽车经济;提到义乌,想到小商品经济;提到温州,想到前店后厂经济一样。而中国经济无论是工业化的提质升级,城市经济的新型城镇化,环境经济的现代农业(其中包括旅游经济,观光经济),都是现代中国经济结构性的重要一环。

黔西南的老百姓承载着二十四道拐的历史,为中国现代史留下历久弥新的厚重。二十四道拐,需要继承,也需要创新,二十四道拐,拐点太多,前面的路略显崎岖:二十四道拐,出发点不少,前面的路彰显创新。吴轲希望也坚信,能够找到与二十四道拐途中匹配的四架马车,在一波三折中,找到一波三折的快感!

(作者简介:吴轲,中央党校农村金融课题组研究员、中国网专家顾问、北大燕园智库顾问。)

(责任编辑:徐小棠)
发表评论
请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。
评价:
验证码: 点击我更换图片
分类导航

中国网·现代农业
官方微博